当前位置:首页 > 镇办 >
关于“无线网络服务项目”(JZZFCG2018018)的质疑函回复Œ



发布时间:š2018-02-07      【发布人:null】

关于“无线网络服务项目”(JZZFCG2018018)的质疑函回复

各潜在投标人:

关于“无线网络服务项目”(JZZFCG2018018)的质疑函回复已收悉,相关情况已报招标人,现作如下回复:

. 投标人资格要求

5.1具有独立承担民事责任能力的法人或其分支机构。

5.2若投标人为分公司须提供总公司针对本项目的授权书原件;

5.3投标人须提供所投产品生产厂家针对本项目出具的售后服务承诺函原件

5.4招标公告发布之日前三年内无行贿犯罪等重大违法记录。

5.5通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、信用山东(www.creditsd.gov.cn)及信用青岛(credit.qingdao.gov.cn)查询,未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录等名单的。

5.6本项目不接受联合体投标。

根据中华人民共和国财政部令第87条,第十七条,明确要求不得通过生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求。

87号令  第十七条  采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素,也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求,对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。

回复:删除“5.3投标人须提供所投产品生产厂家针对本项目出具的售后服务承诺函原件”。

 

二、无线控制器:支持独立的硬件监控板卡, 控制平面和监控平面物理槽位分离,支持1+1备份,能集中监控板卡、风扇、电源、环境,能调节能耗,提供产品截图并标明监控板卡所在的位置,加盖原厂公章;

质疑:目前主流厂商包括华三、华为、锐捷等厂商均有同档次产品,每个厂商在设计产品时均会考虑设备监控等要求,明确指出独立硬件监控板卡是按照华为品牌特有的产品设计方进行要求的,潜在的限制了其他档次及性能产品的合法投标权益。

回复:本次无线组网对可靠性有很高的要求,独立的监控板卡可以更高的增加设备的可靠性,保证网络的稳定性,且该参数为非实质性参数,不作修改。

三、无线控制器:★主控槽位≥2个,为保证后期的可扩展性,按照配置要求配置后,要求空余业务槽位不少于3个。

质疑:本次实配的接口完全满足3-5年的需求,对扩展性的要求明显高于实际需求,具有恶意抬高成本的嫌疑。建议修改为:

插槽数 ★主控槽位≥2个,为保证后期的可扩展性,按照配置要求配置后,要求空余业务槽位不少于2个。

回复:保证3个空余业务槽位是对未来3-5年网络弹性扩展的基本需求,不修改此参数。

四、无线控制器:硬件及功能 

主控交换卡、交换网板、风扇、电源等关键部件支持冗余配置

为了保证设备维护的便捷性,要求主控板、交换网板、业务板同侧(提供产品前后实物截图,并加盖原厂公章;)

整机最大支持6000AP管理;

质疑:目前主流厂商包括华三、华为、锐捷等厂商均有同档次产品,每个厂商在设计产品时均会考虑设备板卡布局、散热、监控需求,明确指出“要求主控板、交换网板、业务板同侧”是按照华为品牌特有的产品设计方式进行要求的,潜在的限制了其他同档次及性能产品的合法投标权益。

回复:主控板、交换网板、业务板同侧是为了保证网络硬件的方便运维,该参数并非为实质性参数,不修改此参数。

五、无线控制器:AP的接入控制

支持基于MACSNAP白名单功能的设置和查询

支持以单个和批量(MAC地址段或SN段)方式手动设置白名单;

通过AP设备类型特性管理AP设备固有属性,包括:AP上的接口数量、类型,射频数量、类型,最大支持的VAP数,最大关联用户数,以及射频增益;

支持Hotspot2.0,提供官网截图,并加盖原厂公章;

质疑:目前主流厂商包括华三、华为、锐捷等厂商均有同档次产品,每个厂商在设计产品时均支持Hotspot2.0技术,明确指出在官网可查是按照华为品牌厂商官网进行要求的,潜在的限制了其它同档次及性能产品的合法投标权益。建议修改为:

AP的接入控制 支持基于MACSNAP白名单功能的设置和查询

支持以单个和批量(MAC地址段或SN段)方式手动设置白名单;

通过AP设备类型特性管理AP设备固有属性,包括:AP上的接口数量、类型,射频数量、类型,最大支持的VAP数,最大关联用户数,以及射频增益;

支持Hotspot2.0

回复:该参数非实质性条款,不作修改。至于支持Hotspot2.0需要提供的证明材料,可以提供相关的官网截图加盖原厂公章或相关证明材料(需要加盖原厂公章)。

六、无线控制器:★配置要求  单台配置要求如下:

配置1+1冗余主控引擎、2个电源模块,满配交换网板。

配置≥56个万兆光口,考虑可靠性,56个万兆端口需分布到至少三个不同槽位;

实配无线AC功能,以及490AP管理授权;

实配整网虚拟化功能,可实现将AP虚拟为核心交换机的逻辑端口,最大可支持4000AP的虚拟接入,并提供国际第三方检测报告(测试报告需体现接入AP的具体数量),并加盖原厂公章;

质疑:1、目前主流厂商包括华三、华为、锐捷等厂商均有同档次产品,每个厂商在设计产品时均考虑板卡布局及端口密度,三块板卡对比两块板卡并没有明显提高设备可靠性等,明确指出端口需分布到至少三个不同槽位是按照华为品牌厂商官网进行要求的,潜在的限制了其他同档次及性能产品的合法投标权益。

2、对AP的虚拟接入并非无线控制器必须检测的项目,要求提供国际第三方检测报告是按照某一厂商官网进行要求的,潜在的限制了其他同档次及性能产品的合法投标权益。

建议修改为:

★配置要求    单台配置要求如下:

配置1+1冗余主控引擎、2个电源模块,满配交换网板。

配置≥56个万兆光口,考虑可靠性,56个万兆端口需分布到至少两个不同槽位;

实配无线AC功能,以及490AP管理授权;

 

回复:实现整网虚拟化,是为了简化网络的后期运维,也是本次网络的主要需求,目前支持AP虚拟为交换机的端口并非华为一家,不修改此参数。

七、无线控制器:WLAN业务管理

支持VAP的批量创建及绑定射频 ESS

支持按多种方式查询VAP:单个查询、按ESS查询、批量查询;

支持业务离线配置;

AP全自动上线方式下,根据业务批量发放规则,自动创建VAP

支持对AeroScoutEkahautag定位;

支持对Wi-Fi终端的定位;

对蓝牙、微波炉、无绳电话、ZigbeeGame Controller2.4G/5G无线影音、婴儿监护器等8种以上干扰源进行识别;

质疑:目前主流厂商包括华三、华为、锐捷等厂商均有同档次产品,每个厂商在设计产品时所选用的技术并不相同,明确指出功能所使用的技术是按照华为品牌厂商官网进行要求的,潜在的限制了其他同档次及性能产品的合法投标权益。

建议修改为:

LAN业务管理  支持VAP的批量创建及绑定射频 ESS

支持按多种方式查询VAP:单个查询、按ESS查询、批量查询;

支持业务离线配置;

AP全自动上线方式下,根据业务批量发放规则,自动创建VAP

支持tag定位;

支持对Wi-Fi终端的定位;

对蓝牙、微波炉、无绳电话、ZigbeeGame Controller2.4G/5G无线影音、婴儿监护器等8种以上干扰源进行识别;

回复:无线产品支持对AeroScoutEkahautag定位是为了保证后期无线医疗网络实现数字化医院的基本功能要求,未来3-5年可以在不更换设备的情况下实现无线定位,节省投资成本,所以不修改此参数。

八、无线控制器:认证要求

提供工业和信息化部入网证,入网设备型号与投标选设备型号一致,并加盖原厂公章;

产品采用绿色节能设计,提供第三方国际绿色认证,并加盖原厂公章;

质疑:要求“提供第三方国际绿色认证”,存在评判标准模糊嫌疑。

建议修改为:

认证要求  提供工业和信息化部入网证,入网设备型号与投标选设备型号一致,并加盖原厂公章;

回复: 产品绿色节能是未来ICT设备的发展趋势和基本要求,目前市面上主流厂商H3C、中兴等产品均支持绿色技能技术,所以不修改此参数。

九、无线AP:工作温度    [-10°C, 50°C]

质疑:目前主流厂商包括华三、华为、锐捷等厂商均有同档次产品,每个厂商在设计产品时均遵循相应的使用环境要求,室内AP工作温度[-10°C, 50°C]是根据某一厂家独有参数写的,潜在的限制了其他同档次及性能产品的合法投标权益。

建议修改为:

工作温度  [0°C, 40°C]

回复:该参数是评定无线AP硬件稳定性的主要参数之一,零下10度的宽温设计,对于北方天气来说是必要的,同时该参数为非实质性参数,不作修改。

十、无线AP:基于802.11k802.11v协议的智能漫游技术,使终端接入到信号质量最好的AP,提供官网链接证明及官网截图,并加盖原厂公章;

质疑:目前主流厂商包括华三、华为、锐捷等厂商均有同档次产品,每个厂商在设计产品时所选用的技术并不相同,明确指出功能所使用的技术是按照某一厂商官网进行要求的,潜在的限制了其他同档次及性能产品的合法投标权益。

建议修改为:

支持智能漫游技术,使终端接入到信号质量最好的AP提供官网连接证明及官网截图,并加盖原厂公章。

回复:只能漫游技术对于无线终端的无缝漫游起到更好的优化作用,也是本次医疗无线终端对无线网络的基本要求,同时该参数为非实质性参数,不作修改。

十、安全功能,提升内网安全级别

  防范来自公网和源自内网的DOS攻击,提升网络可用性;

  防ARP欺骗;网关杀毒,从源头上查杀病毒;

  网络准入规则,修复内网安全短板,提升内网安全级别。

质疑:

目前主流厂商上网行为管理设备均不支持以上功能,潜在的限制了其它同档次及性能产品的合法投标权益。

以上要求不符合《中华人民共和国政府采购法》以及《中华人民共和国招标投标法》相关的如下规定:

《中华人民共和国招标投标法》第十八条规定“招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇”;

《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十一条:“招标文件规定的各项技术标准应当符合国家强制性标准。招标文件不得要求或者标明特定的投标人或者产品,以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的其它内容。”

修改建议:删除此条

 

回复:满足三家厂商上网行为管理设备支持以上功能。

 

三、技术部分:产品成熟度

1、所投交换机产品厂商具有《信息安全应急处理服务资质》(一级),提供证书复印件(须加盖生产厂商公章)的3分,不提供不得分

2、所投交换机产品厂商具有《信息系统安全集成服务资质》(一级),提供证书复印件(须加盖生产厂商公章)的3分,不提供不得分

3、所投交换机产品厂商具有FIRST(应急时间及安全团队论坛)组织成员,提供证书复印件(须加盖生产厂商公章)的3分,不提供不得分

4、所投交换机产品厂商具有2016年全年以太网交换机市场销售额排名第一得4分,第二名得2分,其他不得分;需提供IDC数据引用授权书完整页复印件(须加盖生产厂商公章),否则不得分;

5、所投交换机满足信息技术安全评价通用准则,信息安全级别达到EAL3+,提供相关证书复印件(须加盖生产厂商公章)得3分,不提供得0

6、所投上网行为审计产品(上网行为审计)入围Gartner魔力象限得4分,投标时提供证明材料并加盖制造商公章,否则不得分

7、所投流量控制产品市场占有率排名第一的得4分,第二的得2分,第三的得1分。投标时须提供近三年第三方IDC权威统计报告复印件并加盖生产厂家公章,否则不得分

8、所投产品厂商为国家标准《信息安全技术信息系统安全审计产品 技术要求和测试评价方法》的主要起草单位一得3分,否则不得分。

 

质疑:

经过我司核查确认,以上8项评分要求全部是按照华为品牌的优势打分项定制的,以上所有内容,有且只有华为可以得满分。任何其他公司均无法满足得分。

以上要求不符合《中华人民共和国政府采购法》以及《中华人民共和国招标投标法》相关的如下规定:

《中华人民共和国招标投标法》第十八条规定“招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇”;

《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十一条:“招标文件规定的各项技术标准应当符合国家强制性标准。招标文件不得要求或者标明特定的投标人或者产品,以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的其它内容。”

对于以上评分标准,如此清晰的定置化的内容希望相关单位认真审核。对于该项目我单位会持续跟进,绝不许如此明显的违背《中华人民共和国政府采购法》以及《中华人民共和国招标投标法》。

回复:

本项目对技术部分的要求是按照实际需求出发,并没有具体的倾向性,以上8条资质要求都是对品牌以及产品成熟度、稳定性的基本要求,且没有做硬性规定,投标人只需按照实际情况提供相应的证书资质即可。

 

 原招标文件开标时间:201829930分;

原招标文件保证金交纳时间:201829930之前

 

现开标时间延期为:201831930

保证金交纳时间延期为:201831930分之前

 

胶州市卫生和计划生育局

 

青岛市昊金海建设项目管理有限公司                                                     

 

201827