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关于“里岔镇村庄生活垃圾清运服务项目”(JZZFCG2019082)的质疑函回复、招标文件变更及开标延期说明Œ



发布时间:š2019-05-09      【发布人:null】

关于“里岔镇村庄生活垃圾清运服务项目”(JZZFCG2019082)的质疑函回复、招标文件变更及开标延期说明

各潜在投标人:

关于“里岔镇村庄生活垃圾清运服务项目”(JZZFCG2019082)的质疑函已收悉,相关情况已报招标人,现作如下回复:

一、招标文件第五章评标办法商务部分“业绩”一栏:自201611至今已完成或在管的同类项目(指:含垃圾清运业务的农村保洁清运一体化项目)单项合同金额大于等于500万且小于900万的每份得7分;单项合同金额大于等于900万的每份得13分,小于500万的不得分,最高累计得20分。

疑义一:《中华人民共和国采购法实施条例》第二十条第(四)条:“以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件”属于不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。而招标文件中此项不但要求同类项目为含垃圾清运业务的农村保洁清运一体化项目,而且所要求业绩的合同金额偏大,本项目控制价为211万元,承接过200万左右业绩的供应商均有能力完成本项目,无需过高,且每份合同分值过高。

疑义二:招标文件第五章评标办法商务部分评分分值为50分,而业绩分占了20分,占用比例过高。

二、招标文件第五章评标办法商务部分“企业信用”一栏:取得企业信用等级AAA证书的得5分。企业信用等级需提供证书原件电子文档和在全国行业信用公共服务平台查询网络截图,否则不予计分。

疑义:“全国行业信用公共服务平台”原来计划作为政府指定的行业信用平台,后于20177月经国家商务部信用办和国资委行业协会联席办公室撤销其作为全国行业信用平台,现在全国行业信用公共服务平台是北京国富泰信用管理有限公司的私营网站,并非信用评级行业网站,所以“全国行业信用公共服务平台”并不是一个公共的行业信用平台,现在全国没有一个政府指定的行业信用平台,AAA信用等级评定是由中国人民银行授权的信用评级机构评审所得。所以说不能限定在“全国行业信用公共服务平台”上查询才能得分。同时全国行业信用公共服务平台在工信部的ICP备案并不是该名称,与公示信息不符,私自改名扰乱视听,伪装成全国或中国等公共网站,如果以此作为加分项的依据,违背了《中华人民共和国采购法实施条例》第二十条第(四)条规定。

回复:将评分标准修改为

评分项目

分数

评分标准

商务部分

投标报价

10

满足招标文件要求且投标价格(或者最终价格)最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。

其它报价得分=评标基准价÷(投标报价或者最终价格)×10

 

企业业绩

15

2016 1 1 日至今已完成或在管的同类项目(指:含生活垃圾清运业务的农村保洁清运一体化项目或村庄垃圾清运项目)单项合同每份得5分,最高累计得15分。

须同时提供同一项目的中标通知书原件电子文档、财政部门或公共资源交易管理部门或招投标主管部门备案(需盖章)合同原件电子文档、提供合同期内给甲方开具的发票原件电子文档及已完成项目验收单电子文档(在管项目无须提供验收单),以上原件电子文档缺一项不得分。

 

企业信用

3

投标人通过ISO14001环境管理体系认证得1分,通过ISO9001质量管理体系认证得1分,通过OHSAS18001职业健康安全管理体系认证得1分。投标人须提供认证证书原件电子文档,否则不予计分。

 

清运能力

12

投标人具有大型密闭式生活垃圾清运专用压缩车(载重量5吨以上)12辆的得6分,在此基础上每增加1辆得3分,满分12分。(车辆须提供车辆购置发票、交强险保单和行驶证原件电子文档,证明车辆为投标人所有,缺一项不得分。)

技术部分

响应情况

12

基础分为6分。

优于招标文件实质性要求的,每有1条加1分,最高加3分;对非实质性要求,每出现1条正偏离,加0.5分,最高加3分。

每出现1条负偏离,扣除基础分2分,出现3条及以上负偏离的,响应情况项不得分。

服务情况

20

1、方案完整,无漏缺项,考虑周到,总体模式及配套措施完整、细致,得3-1分。

2、机构设立、运作流程、各项规章制度及档案资料建立管理情况完善,得3-1分。

3、根据投标人针对本次投标的优势分析以及日常经营管理经验,配备人员能力,组织计划等进行评分,得3-1分。

4、有详细的应急事件处理预案,得3-1分。

5、在满足招标文件要求的基础上,能根据业主需求提出合理化建议,或能合理展现投标人的专业管理特色和经验的,得3-1分。

6、项目负责人具有大专及以上学历,同时具有环卫管理师证的得5分,须同时提供学历证明原件电子文档、人员证书和参保证明(社保网站打印的)原件电子文档,缺一项不得分。

 

服务定位

9

从服务好业主角度出发对项目的整体统筹规划、认识深刻、定位合理的,优得9-6分,良得5-3分,一般得2-1分。

服务保证措施

19

1、投标人组织机构及服务质量保证措施、保密措施等能做到机构健全,投标人注册地在胶州或在胶州有分支机构的得3分。

2、具有智能环卫管理系统,人员智能监管考核平台得5分,具有智能环卫管理系统,车辆智能监管考核平台得5分(提供合同原件和电脑平台截图(截图要证明是压缩车安装了智能监控),否则不得分)。

3、服务于项目具有应急能力的轻型货车5辆及以上的得6分,5辆以下的不得分。(需提供车辆购置发票、车辆行驶证和交强险保单原件电子文档,否则不得分)

 

延期说明:

原招标文件:

开标时间、保证金缴纳截止时间、投标截止时间为2019521930

现延期:

开标时间、保证金缴纳截止时间、投标截止时间为20195271400

其他内容不变。以上内容与招标文件不一致处,以更正说明为准。

胶州市里岔镇人民政府

昊金海建设管理有限公司                                                     

 

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